Gestiones Colegio IOI Comunidad Valenciana

El 14 de noviembre de 2013 20:07, Vicente Adán Roca (Vocal de Aingoi en Valencia), nos comunica que ha tenido oportunidad de un primer acercamiento de carácter informal con la Consellería de Gobernación y Justicia, concretamente con el Jefe de Sección del Servicio de Entidades Jurídicas.

Estas son sus notas, sobre las que hemos añadido comentarios explicativos:

La reunión ha sido breve pero de bastante interés para organizar la preparación de información a presentar.

1º).- Todo está condicionado a la LSP y a la Resolución que dicte el Conseller (están esperándo la modificación legislativa desde 2009).

En relación con este punto: Con fecha de 20 de septiembre se presentaron nuestras alegaciones al Anteproyecto de Ley de Servicios Profesionales. Cerrado el plazo de alegaciones continuamos a la espera de comunicación por parte del Ministerio de Economía. Los compañeros de AENGOICAT (Asociación de Ingenieros de Organización Industrial en Cataluña) están igualmente personados en dicha alegación. Estamos coordinados en el seguimiento de la respuesta del MINECO.

Con fecha de ayer también hemos presentado consulta al Ministerio de Fomento indicando que queríamos ponernos en contacto con el Grupo de Trabajo de Ingeniería y Arquitectura de la Comisión de Colegios Profesionales (cuya coordinación corresponde a este otro ministerio), por si, tal como indican en el borrador, pretenden convocar a los profesionales (Colegios y Asociaciones) interesados. Fomento vuelve a remitirnos al MINECO.
2º).- El Conseller se preguntará, ¿por qué en Valencia?

AINGOI pretende que la petición en varias comunidades sea más o menos simultánea. Evidentemente, la proactividad de los vocales y representantes en Valencia (Hugo Hernández y Vicente Adán) hace que esta comunidad esté adquiriendo prioridad y previsiblemente será el primer Colegio a solicitar entre los que se están barajando. Por número de asociados: Andalucía, Madrid, Valencia y Aragón, son las comunidades con mayor número de asociados.

Desde AINGOI entendemos que los vocales de las distintas comunidades, como representantes en primera línea de la asociación, con poderes delegados para realizar estas gestiones, deben ser ayudados por un número mínimo de asociados colaboradores, ya que la documentación a presentar es extensa y la redacción de documentos que se solicitan exige cierta dedicación.
3º).- Pagar la tasa. Este requisito es previo a cualquier análisis de la documentación.

La tasa será soportada por AINGOI. La asociación dispone de un fondo remanente de ejercicios anteriores en los que los asociados pagaban cuotas anuales hasta 2010 (12 o 24 €/año, según las necesidades de aquellos años).
4º).- Ámbito exclusivamente autonómico, susceptible de segregación por provincias en el futuro. Si se desea a nivel nacional habría que presentarla en el Ministerio de Justicia.

AINGOI entiende que, dada la transferencia de estas atribuciones a los gobiernos autonómicos y la legislación actual que impide restricciones de visado y colegiación entre CCAA, parece más viable conseguir un colegio en alguna de las comunidades, que uno a nivel nacional. No obstante, se tratará en próxima Asamblea General este punto.
5º).- No existe ningún número significativo de profesionales. Debe indicarse el número total de profesionales, y el horizonte previsto de nuevos titulados.

Aunque no exista una limitación de número mínimo, debiéramos conocer en cada comunidad el número aproximado de egresados en cada titulación y las previsiones.
6º).- El documento de adhesión, estorba. Complica la gestión administrativa y no lo recomienda. Sucedió con el Colegio de Intérpretes de Lenguajes de Signos y llevan mucho tiempo sin finalizarlo (deben notificar individualmente a cada uno).

Facilitará mucho la labor realizar una petición a nivel de Asociación, en lugar de hacerlo profesional a profesional. Es una posibilidad que debemos aprovechar.

AINGOI ha tratado de contactar, hasta la fecha sin éxito, con AINGOIVA, como Asociación inscrita en la propia Comunitat de Valencia, creemos que sería un co-solicitante o co-promotor muy importante en este colegio en concreto. Sobre todo, teniendo en cuenta que son 4 centros los que imparten nuestra titulación en esta comunidad.
7º).- Fases de tramitación: primero administrativo, luego Información Pública (incluyendo consultas a colegios profesionales y a consellerías relacionadas); y segundo, legislativo. El plazo del procedimiento es muy teórico e irreal. Nada de 3 meses; mínimo 9 meses. El Colegío de Criminólogos (actividad muy arraigada en la CV) sufrió tres traslados de sede y otros tantos cambios de denominación y de competencias de la Consellería. Les ha costado 3 años completar el trámite.

La experiencia -hasta ahora negativa- de AINGOI en otras comunidades (Andalucía y Madrid) no es extrapolable por haber cambiado el escenario legal. Nos referimos al ya implantado EEES (Grado y Master) y a las posibles modificaciones sobre competencias y atribuciones, que podría acarrear la nueva Ley de Colegios y Servicios Profesionales. Sin duda, para que esta ley nos contemple, debe ser consciente de nuestra existencia.

La información en contra desde otros Colegios Profesionales que consideran que están perdiendo atribuciones, hasta ahora ha sido lo habitual.

8º) Saturación administrativa por modificaciones protectoras de los colegios frente a la Ley Ómnibus. La Administración no tiene recursos para gestionar los expedientes, y las bajas de las plazas no se cubren.

Evidentemente, el plazo de tramitación hasta la creación e inscripción del Colegio puede ser largo, fácilmente un año o más.
9º).- Comprueban exhaustivamente toda la legislación sobre atribuciones y planes de estudios.

Debemos dejar claro que las atribuciones de los titulados en 2ºCiclo son, legalmente, como mínimo, las que ya teníamos como ingenieros técnicos o arquitectos técnicos (primer ciclo), adaptadas al nuevo Espacio Europeo para la Educación Superior (EEES) a la orden CIN 351/2009 y que las competencias que nos confieren nuestros planes de estudios son, por estudios comparativos detallados que podríamos presentar, las que han sido asignadas mediante la orden CIN 311/2009 a los Ingenieros Industriales. Es decir, las competencias de los IOI están asignadas en exclusiva a los II-O.

La Comisión Nacional para la Competencia, en sus propios informes, indica que la restricción de actividad a profesionales cualificados por no disponer de colegios es una práctica que debe ser rechazada y corregida. AINGOI tratará de trasladar a este organismo, que parece tener muy clara la existencia de barreras a eliminar, nuestras alegaciones al respecto.
10º).- Debe aportarse nombre y apellidos, dirección y DNI, y este requisito es inoslayable. No hace falta fotocopia de la respectiva acreditación.

AINGOI tratará de captar al máximo número de miembros mediante campañas en redes sociales, pero el hecho de ASOCIARSE y facilitar esta información es el único medio práctico DE ESTAR APOYANDO CUALQUIER PETICIÓN QUE DEFIENDA NUESTRA TITULACIÓN. Como solemos apuntar, NO SUMAMOS por el simple hecho de estar informados a título individual. Asociarse es fundamental al igual que comunicar esto a otros compañeros.
11º).- Tratándose de asociación, muy importante, el Acta del acuerdo en Junta.

AINGOI decidió en la última Asamblea General, de fecha 12.sep.2013, preparar las solicitudes en distintas comunidades. Los vocales son documentados con certificado del Secretario y VºBº del presidente, como válidos representantes de la Asociación.
12º).- Solicitantes: La solicitud será firmada por los vocales en la comunidad. Sería interesante disponer  de una dirección de contacto en la propia comunidad.

Se puede barajar utilizar la dirección central de Aingoi (actualmente en Sevilla), inscribir una dirección adicional en el Registro Nacional de Asociaciones o simplemente, indicar una dirección postal de la comunidad Valencia (de alguno de los Vocales). Otra opción sería la comentada de que AingoiVA se uniera como copromotor de la solitud y poder utilizar su dirección.

La estrategia a adoptar a partir de este momento, pasa por los siguientes hitos, según nuestra vocalía en Valencia:

1º).- Fundamentar muy bien los planes de estudio (a extinguir y nuevos), con una tabla resumen por comunidades, provincias, universidades, etc.
2º).- Ídem atribuciones. Requiere implementación jurídica extensa para Combatir esa Debilidad.
3º).- Relación de los datos de los profesionales actuales, y previsión de nuevos titulados, al menos, en los dos cursos académicos inmediatos (actual y próximo). Pienso que debe ser tanto a nivel autonómico, como en el resto del territorio.
4º).- Fundamentar muy bien la decisión de creación en Valencia, porque ya han advertido que el Conseller se lo mirará con lupa.
5º).- Decidir datos de contacto y domicilio a efectos de notificaciones.
6º).- Completar el dossier lo antes posible y solicitar revisión previa a la presentación.
7º).- Pagar la tasa.
8º).- Presentación a trámite y registro.
9º).- Seguimiento del expediente en cada uno de sus hitos.

Llegado este momento, el equipo de vocales en la Comunitat Valenciana (valencia@aingoi.com) comenzará a coordinar con el resto de la Junta Directiva y los asociados de su comunidad que se ofrezcan a colaborar, la preparación de la documentación necesaria.

Esperamos que este sea el camino para poder disponer de nuestro primer colegio oficial.